什么是三公消费通俗解释

什么是三公消费通俗解释

什么是三公消费——通俗解释

在探讨政府财政支出和行政管理的议题时，“三公消费”是一个经常被提及的概念。那么，什么是三公消费？它究竟包括哪些内容？为何它会引起社会的广泛关注？以下是对三公消费的通俗解释。

一、三公消费的基本定义

“三公消费”，又称“三公经费”，是指政府部门人员在履行公务过程中所产生的三项主要费用开支，具体包括因公出国（境）费用、公务接待费以及公务用车购置和运行维护费。

1. 因公出国（境）费用：这部分费用涵盖了政府部门人员因公务需要出国或出境时所产生的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费、培训费等支出。简单来说，就是政府工作人员在国外执行公务时的各项基本开销。

2. 公务接待费：公务接待费是指政府部门在接待来访的国内外宾客、上级单位检查指导工作或是与其他单位进行业务交流时，按照规定所开支的接待费用，包括交通费、用餐费、住宿费等。

3. 公务用车购置和运行维护费：这一费用项包括了政府部门购置公务用车（如轿车、越野车等）的支出，以及这些车辆在日常使用中所产生的燃料费、维修费、保险费、过路过桥费等各项运行维护费用。

二、三公消费的社会关注

三公消费之所以会受到社会的广泛关注，主要是因为其占据了政府行政支出的一部分，且在过去的一段时间里，存在部分政府部门三公消费过高、铺张浪费的现象。这不仅加重了财政负担，也影响了政府的形象和公信力。

为了加强对三公消费的监督和管理，国家出台了一系列政策措施。例如，自2011年开始，财政部定期公布上一年度中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出情况。此外，从2012年10月1日起，县级政府还需将“三公经费”纳入预算管理，并定期向社会公布。

这些措施的实施，有效提高了三公消费的透明度，加强了社会对政府财政支出的监督。同时，也有助于政府树立廉洁、高效的形象。

三、三公消费的限制与管理

近年来，为了遏制三公消费的过快增长和铺张浪费现象，国家出台了一系列限制和管理措施。例如，自2013年启动“八项规定”以来，持续强化对公款消费的监管，禁止工作餐饮酒、会议摆花等行为。

然而，在限制三公消费的过程中，也面临着一些挑战和困境。例如，如何平衡三公消费的限制与扩大内需政策的冲突？如何在保证公务活动正常开展的同时，避免铺张浪费和奢侈消费？这些问题都需要我们在实践中不断探索和完善。

四、全文总结

综上所述，“三公消费”作为政府部门人员在履行公务过程中所产生的主要费用开支，涵盖了因公出国（境）费用、公务接待费和公务用车购置及运行维护费三大项。这一概念的提出和关注，反映了社会对政府财政支出和行政管理的重视和期待。

为了

财政部的 三公 指的是什么费用 (一)

最佳答案三公消费，通俗点说就是公款吃喝，私用公车，公费出国。

指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。

在当今世界的大国中，三公消费开支庞大，不是普遍现象，而是中国特有的现象。三公消费的主体是官员。不合理的三公消费，实质是官员利用公共权力自肥的方式之一。中国三公消费的总额到底是多少政府从来没有明确地公布过。中国之所以出现三公消费膨胀的奇观，说到底是体制腐败问题。国家征多少税，征来的钱怎么花，无须征得纳税人的同意。公民只能履行纳税人的义务，却无从行使监督的权利。这种格局绝非中国的政治优势，而是导致社会动荡的隐患。

周公之礼的本质特征是什么？春秋时期“士”现象的分析 (二)

最佳答案相传西周初年男女滥情,但是周公发现这样不行,于是规定：男女在结婚前不能随便发生性关系,除非到了结婚当天.后来人们管这个叫“周公之礼”.“周公之礼”现在通俗指夫妻同房,做爱,发生性关系.“周公之礼”是汉语中关于性关系的一种委婉说法,有点戏谑的意味

战国时期,从王廷到社会底层,到处都可看到“士的身影.探讨这个阶层的活动,对深入了解战国的社会生活,特别是政治与文化,很有裨益.

1、士在社会中的地位

士的组成既然十分庞杂,其社会地位也就不可能相同.因此对士的社会地位只能从不同层次进行考察.

(一)士与等级的关系

春秋时期,士基本上是等级制中的一个层次.到了战国,等级制发生了重大变化.秦朝在旧等级制基础上制定了二十等军爵,使等级更加繁杂周密.山东六国的情况不甚清楚,但大体上也是向繁杂周密方向发展.战国时期等级制的另一个特点是把民纳入其中,出现了民爵.在战国的等级制中,士不全是等级概念,但又与等级有关.

在政府的法规命令中,除秦二十等爵把“公士”作为第一级之外,在山东各国,还未见到把士作为一个等级的明文规定.不过在当时许多著述中,常常把士作为一个特定的等级来看待.

《墨子》许多篇叙述的庶人—士—大夫—诸侯—三公—天子序列,既可视为行政体系,又可视为等级体系.

更多的著作在论述婚、丧、衣、食等礼俗时,把士作为介于大夫与庶人之间的一个特定等级[5]（).孟子葬其母与其父不一样,为母亲办丧事以三鼎,为父亲办丧事以五鼎,其原因就在“前以士,后以大夫”[6].此例说明士与大夫有明确的分界.

在社会生活习惯中,人们也把士作为一个特定阶层来看待.《荀子·王制》：“农农,士士,工工,商商.”《孟子·离娄下》：“无罪而杀士,则大夫可以去；无罪而戮民,则士可以徙.”

另外,在诸子书中,也有士中再分等级的记录.《墨子·节葬下》载：“上士之操葬也.”所谓“上士”,显然是别于下士而讲的.《荀子·正论》中把士分为元士与庶士两等.春秋以前,士中又分等次；战国有关分等次的记载恐怕只是历史的孑遗.

从战国的历史发展看,士是由等级向社会阶层转变的时期.等级是由政府明令或由习惯法约定成俗的规定.社会阶层不同于等级,它是由多种因素形成的,其中最主要的因素是社会活动的方式.可是在等级社会中,阶层又不能不受到等级的影响与制约.所以在习惯上,人们还是把士视为高于民的一个等级,这是在转变时期产生的现象.

三公经费包括哪些内容 (三)

最佳答案三公经费主要包括以下内容：

出国费：这是指政府部门或机构因公务需要，安排相关人员出国所产生的费用，包括但不限于国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费以及其他费用等。

车辆购置及运行费：这项费用涵盖了政府部门或机构因公务需要而购置的车辆成本，以及这些车辆在日常运行中的维护、燃料、保险、过桥过路费、停车费等各项支出。

公务接待费：这是指政府部门或机构在履行公务过程中，因接待外单位来访人员或上级单位检查指导等所产生的费用，包括餐饮费、住宿费、交通费以及其他相关接待费用。

需要注意的是，按照目前的预算科目分类，并没有一个完整的“三公”经费这一科目，三公经费的内容是人们在实践中对政府部门或机构相关经费支出的一个通俗和简化的概括。在实际预算编制和执行中，三公经费通常会被纳入到各个部门的行政经费支出中，并根据基本支出和项目支出的分类进行管理和核算。

三公经费科目归属 (四)

最佳答案三公经费科目归属

1、三公经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

2、按照目前的预算科目分类，没有完整的“三公”经费这一科目，各个部门行政经费的支出，一般分为“基本支出”和“项目支出”两大类。通俗地讲，基本支出是“养人”的费用，资金来源于各级财政的直接拨款;项目支出是各单位“做事”的费用，其资金支出用于各单位按照分工职能不同的日常政务和专项行政活动。

一、什么是三公经费

三公消费，指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。全国人大常委会2011年6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公“支出合计94.7亿元。

二、三公经费是什么费用

三公经费指的是公款吃喝支出、公款车辆支出和公款出国(出境)支出，属于部门消费性质的财政支出。

1、纳入中央财政预决算管理的“三公经费”,是指中央财政按照有关规定,通过财政拨款安排给相关中央部门及其所属单位,用于因公出国(境)、公务用车购置及运行和公务接待等方面的支出。

2、其中,因公出国(境)费反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;

3、公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、路桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

三、事业单位三公经费管理制度

为切实规范“三公”消费行为，有效压缩“三公”经费支出，加强对“三公”经费的监管，扎实推进“三公”经费管理工作，公司(中心)研究制定本管理制度。

1、“三公”经费定期上报制度。

严格按照公司《公务接待制度》和《公车使用管理制度》，做好每月的上报、审批、核算、累计等基础性工作。每季末，在公司党委会议上公开上季度公司和子公司的“三公”经费支出执行情况，同时在公司内网予以公示，接收全体员工的监督。

2、公务卡制度。

由综合部负责，拟办-理公务卡制度。公司中层干部开立公务卡，其他干部职工根据工作需要原则自行确定;因工作需要，经公司领导批准，在具备刷卡条件的商户进行公务消费时，用公务卡进行结算办公费、差旅费、培训费、会议费、交通费、招待费等商品和服务支出，原则上不使用现金结算。

3、公务考察制度。

公务考察，在两周前将公务考察目的、内容、地区向公司党委进行汇报，经同意后方可实施;外出一周前将审批手续、考察日程、外出人员名单报综合部备案，严格按规定控制天数、人数、次数。

4、备查账制度。

公司综合部负责专项登记公务接待、公务考察相关详细信息，同时负责登记公务用车的燃油、维修等费用信息。公务接待按公务接待表及实际支出;公务考察登记外出考察审批表相关内容;公务用车建立公务用车登记备查制度，司机班负责人每月向综合部上报公车运行的公里数、里程数、百公里油耗。公司综合部每季度向党委公布“三公”经费使用情况。

法律依据

《三公经费管理规定》

第二条 经费是指因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待所产生的费用，其中，因公出国(境)经费包括公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费包括单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费是指单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待费用，包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出。

第三条 局机关及局属事业单位适用本规定。其中，事业单位包括参公事业单位、全额拨款事业单位和自收自支事业单位。局属国有企业参照本规定执行。

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