拥堵费：能否成为城市交通顺畅的“魔法钥匙”？
拥堵费：城市治理的新尝试
随着城市化进程的加速，交通拥堵已成为许多大城市面临的棘手问题。为了缓解交通压力，提高道路通行效率，一些城市开始探索实施拥堵费政策。拥堵费，即对进入特定拥堵区域的车辆收取额外费用，旨在通过经济手段调节车辆出行需求，引导市民减少非必要的驾车出行，从而减轻城市交通负担。拥堵费的理论基础与目的
拥堵费的实施基于交通需求管理的理念，即通过政策干预影响交通参与者的出行选择，以达到优化交通资源分配、提升交通系统整体效率的目的。理论上，拥堵费能够利用价格杠杆，使驾驶者对出行成本更加敏感，从而促使其在高峰时段或拥堵区域选择公共交通、骑行或步行等低碳出行方式。长远来看，这有助于促进城市交通结构的优化，减少对环境的影响。拥堵费会让交通更顺畅吗？实践中的探索
新加坡的成功案例
新加坡是全球最早实施拥堵费的国家之一，其电子道路收费（ERP）系统通过在主要道路和高速公路入口处设置收费站，对进入中心城区的车辆自动扣费。这一措施有效降低了中心区域的交通流量，缓解了交通拥堵，同时也促进了公共交通系统的使用。新加坡的成功经验表明，合理的拥堵费政策结合高效的公共交通服务，确实能够显著改善城市交通状况。伦敦的实践经验
伦敦自2003年起在市中心区域实施了拥堵费政策，针对工作日早高峰时段进入收费区的车辆收费。尽管初期遭遇了一定的争议和挑战，但随着时间的推移，伦敦的交通拥堵状况得到了明显缓解，空气质量有所改善，公共交通使用率大幅提升。伦敦的经验证明，拥堵费不仅是一项短期缓解交通压力的措施，更是推动城市交通可持续发展的长期战略。拥堵费面临的挑战与争议
尽管拥堵费在某些城市取得了积极成效，但其实施也伴随着诸多挑战和争议。一方面，拥堵费的公平性问题备受关注。低收入群体可能因无法承担额外费用而面临出行困难，加剧了社会不平等；另一方面，拥堵费能否持续有效，还需考虑市民出行习惯的改变、公共交通服务的质量以及替代出行方式的便捷性等因素。此外，技术实施的可行性和公众接受度也是不可忽视的问题。解决方案与未来展望
为了克服拥堵费面临的挑战，城市管理者需采取综合措施。首先，应确保拥堵费政策的公平性和透明度，通过补贴、税收优惠等方式减轻低收入群体的负担。其次，加大对公共交通的投资，提升其服务质量和覆盖范围，确保市民有便捷、舒适的出行选择。同时，利用大数据、人工智能等现代信息技术优化拥堵费收费系统，提高收费效率和准确性。最后，加强公众宣传和教育，提升市民对拥堵费政策的理解和支持。综上所述，拥堵费作为城市交通管理的一种创新手段，其潜力不容忽视。虽然实施过程中会遇到诸多挑战，但通过科学合理的政策设计和持续的努力，限购松绑之前丨谈谈交通拥堵费的全球实践 (一)
优质回答文｜张星
眼下新冠疫情对汽车销售带来重创，虽然预计在疫情结束后，购车者的补偿式消费有望使车市强势反弹和增长。但在一些城市，因为限购政策的影响，即使持币也无法观望。在此情势下，对限购限行政策的讨论声增多。
在几大政策实施城市放开购买，虽增量不足，但也能给车市寒冬带来些许慰藉。佛山、广州等城市已开始对购车进行补贴来救市。但呼声之下，限购城市并未回应，政策的出台和松绑非朝夕之事。同样，限购限行政策在治理交通拥堵方面作用几何，仍值得思考。是否有其他更好方式来缓解这一难题，这方面，国外的做法或许能给予一些启发。
从新加坡、伦敦到北欧
作为调节交通需求的一种手段，交通拥堵费自新加坡最早于1975年开征以来，虽然日前只有伦敦、斯德哥尔摩、新加坡等十几个城市执行这项收费政策。但从实施效果看，收费确实起到了一定的调节效果。
在过去的几十年里，新加坡的人口密度急剧上升，2017年达到每平方公里8000人，比上世纪90年代增加了75%。但由于新加坡在道路使用管理方面采取了一些创新的方法和实施的一系列积极的解决拥堵政策，相比起一些邻国，新加坡的交通还是较为畅通。
早在1975年，新加坡就在市中心6平方公里的控制区域，对除公交车外进入的车辆每天收费3新元的“道路拥堵费”。而到了上世纪90年代初，为了进一步控制汽车的保有量，新加坡开始实行车辆定额分配制，私人买车，必须首先购买政府颁发的拥车证（COE）。拥车证价格通过拍卖由市场动态决定。这意味着如果需求高，拥车证价格可能会比汽车本身更贵。同时一张拥车证期限为10年，到期需重新购证。
到了1998年，新加坡开始实施公路电子收费系统（ERP）制度。它基于"即用付费"原则来管理流量需求。配备传感器和摄像头的 ERP 平台位于城市特定区域的入口点。每辆车都被要求安装车内读卡器，车主将储值卡插入读卡器，通过收费闸门时，根据一天中的时间和道路拥堵程度，司机会被收取不同的费率。
伦敦是另一个代表性城市。交通拥堵一直困扰着它。在2003年2月，伦敦开始在市中心地区对行驶车辆实施拥堵收费。伦敦交通局的数据显示，2002年至2006年，伦敦中心区交通车辆减少21%，每天出现在伦敦街头的汽车数量比征收费用前减少70000辆，伦敦市区行驶车速也明显提高。在2017年10月，伦敦更是开征毒气费，即对老旧和高污染车辆每日要收取10英镑的污染费用，尤其是在2006年之前注册的柴油和汽油车，因为这些车辆通常不符合2005年的欧4车辆尾气排放标准。
而自去年4月8日起，ULEZ（超低排放区）在伦敦生效，它取代了此前的T 收费即 “毒气费”，全年全天有效。此前从周一到周五早七点至晚六点收取的11.50欧元的拥堵费也将继续。这意味着一些司机要开车去伦敦每天总共需要支付24英镑费用。
ULEZ在伦敦的生效则是伦敦试图通过收费治理市区拥堵的进一步动作。在ULEZ生效后，只有拥有符合欧 4 标准的汽油车或符合欧 6标准的柴油车无需支付 ULEZ 费用。ULEZ 将于 2021 年10 月 25 日扩展到南北环线道路内所有区域。
据了解，ULEZ收费将依靠车牌识别和包含每辆车排放标准的DVLA 数据库来开展。预计此举将使公路运输排放量减少约45%。市政厅表示，该计划将通过限制污染车辆的行程和鼓励司机转向更清洁的交通工具，改善整个城市的空气质量。其他包括伯明翰和利兹在内的城市已经表示，他们将在2020年引入清洁空气区，曼彻斯特也表示计划效仿。
北欧城市斯德哥尔摩在利用拥堵费改善交通方面也有较成功的实践。在试行 7个月之后，交通拥堵收费制度于 2007 年8月在斯德哥尔摩正式落地。斯德哥尔摩在全市18条进城收费站装有多个摄像头，自动读取进出城的过往车辆牌照。从6∶30至18∶30，分时段对进城或出城的车辆收取10至20瑞典克朗/小时不等的拥堵费，每天最多不超过60瑞典克朗。从统计数字看，实施拥堵费征收政策后，斯德哥尔摩市内及周边的交通量减少了20％。
在看到一些城市，尤其是伦敦的成功实践后，酝酿许久的拥堵费收费计划也在纽约迈开了步伐。去年4月1日，纽约州议会批准了曼哈顿地区拥堵费计划，纽约也将成为全美首个征收拥堵费的城市。拥堵费将于2020年12月31日以后开始征收。电子收费装置将安装在第60街以南的曼哈顿中城区周边。具体收费标准目前还没有宣布。在以往的提案中对轿车征收的费用在12美元左右，对卡车征收25美元左右。据了解，截至2018年，纽约的平均车速已降至每小时4.7公里，仅比步行稍快。交通拥堵收费系统有望筹资10亿美元，用于担保和偿还纽约大都会交通局(MTA)拟议发行的150亿美元债券。拥堵费将有助于改善老旧的地铁系统。
治理拥堵从来都是系统工程
虽然收取拥堵费在一段时间内对调控交通起到了作用，然而，单凭这一项措施还不够。治理交通拥堵从来都是系统工程，需要一揽子计划。
在新加坡，除拥车证制度、公路电子收费系统之外，它也在大力挖掘公共交通的潜力。据了解，1971年，新加坡政府制定了全岛概念发展规划，沿地铁网络（MRT）呈环形布置了23个新城，每个新城的中心建设大量高密度的高层公共住宅，以此来分担南端中央城区的人口压力。此后在1991年和2011年两次更新概念发展规划，一方面是加担子，通过将中央城区的商业与服务职能转移到新城、在比较偏远的地铁站点附近设置接驳公交车站点以及小汽车换乘停车场等措施以提高地铁网络在高峰期的使用效率；另一方面则是减负，即通过完善西部就业中心地(例如工业园、商业中心、产业园)的居住设施来减少当地居民的交通需求，以减轻地铁交通系统的压力。据了解，地铁在建设之初就承担了20%的通勤交通人次，而在地铁与高密度的土地开发配合规划，并且建设了多条接驳公交车之后，地铁吸引了越来越多人使用，目前已承担了60%的通勤交通。
目前新加坡已构筑构了包括负责大负荷交通的地铁、负责接驳地铁完善铁路网络的轻轨、负责较轻负荷的交通走廊来补充地铁-轻轨网络的公交、负责更高等级公交服务的高速公交车、提供小汽车服务的出租车等多重模式公共交通体系。在未来的一些计划项目还包括按需交通和无人驾驶班车、以及新的地铁线等。
因良好的治理效果，斯德哥尔摩被认为是收取拥堵费效果最成功的城市。在收费的同时，斯德哥尔摩市也在大力加强公共交通建设，并形成绿色出行概念，早在2005年8月初便完成了整个公共交通的改善，为试行做足准备。据了解，斯德哥尔摩拥堵收费共计投入30亿瑞典克朗，其中有10亿瑞典克朗用于改善之前的公共交通，不仅购置了近两百辆大巴加强公交，而且开辟大量自行车通道，还设置了众多的自行车停放设施，保证市民能够顺利地由驾车出行转为乘用公共交通。
而尽管没有引入拥堵收费计划，凭借着发达的地铁网络和其他措施，柏林的交通出行也较为顺畅。在此基础上，柏林还在计划引入无轨电车来更加完善公共交通出行体系。据《城市交通》杂志近日报道，在西、东柏林的无轨电车分别于1965年和1973年停运后，柏林无轨电车的复归正在酝酿中。柏林公共交通运营商BVG目前计划在斯潘道地区的交通干线上安装部分无轨电车架空线。计划中双能源无轨电车在相关线路的50%-65%路段使用架空线充电，剩余路段通过动力电池供电运行。该原则在其他城市被称为移动充（(IMC)）模式。
除经济上的好处外，由于可以在行驶过程中充电，该模式对于公交时刻表无影响，也不会因在终点站耗时充电而影响公交班次数量。将架空线与电池结合意味着更大的续航里程，并可运营例如双铰接公交车等更大的车型。
从全球一些城市的治理拥堵经验来看，拥堵收费制辅以积极发展公共交通、合理规划城市道路或不失为一个好办法。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
如何解决城市交通拥堵问题 经济学 (二)
优质回答（1）增加道路承载量
通过增加道路供给增加一个城市的交通容量，减少交通堵塞，降低拥挤程度。但是，不管是国内还是国外经验告诉我们，单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥挤问题。同时美国的交通问题研究学者当斯指出，新的道路设施的建设可以减少出行的时耗，但与此同时又会吸引其他道路上的以及其他方式的交通量向新道路的转移，经过一段时间之后，新建道路上的交通拥挤将恢复到原来的状况。一般而言，新的道路建设不会改变原来的拥挤水平，诱发的交通量将很快占据新增的道路设施。被诱发的交通量，是由于以前受道路供给水平限制而没有实现的潜在交通量。所以,单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥挤问题。
（2）征收拥堵费
“当出现外部性问题时，依靠市场是不能解决这种损害的，自由的竞争不可能达到福利最大化”，在这种情况下，政府需要干预市场，采取适当的鼓励和限制的经济政策来克服边际个人成本和边际社会成本的偏离。具体应用到交通拥挤的问题上来说，就是直接向实施交通拥挤的出行者征税，通过征税把负外部性所造成的外部边际成本MC×加到出行者的边际个人成本MCP上，征税后出行者的出行成本MCP’=MCP+MCX=MCS(边际社会成本)，因此在个人效用最大化MCS=MRS=MRP的作用下，出行者从个人利益出发，交通量会自动从Q2减少到Q1，达到最佳交通量，从而通过征税限制了外部性问题的产生。同理，另一方面，政府根据外部性的消除数量02一Q1，对不出行者即拥挤的受害者给予相当于外部性的补贴，鼓励他们的数量由Q1增加到Q2
目前，许多国家如英国、新加坡等通过在重点路段向驾车者收取高额的拥挤费或停车费来限制人们对车辆的需求，从而减少道路中车辆数量来改善交通。伦敦为解决首都街道的交通拥挤 ,决定把周日行驶的车辆减少15 % ,并计划从 2003 年 1 月开始 ,向那些驾车进入伦敦市中心的人士收取 5 英镑费用。新加坡是世界上第一个在城市区建立电子道路收费系统( Electronic Road Pricing System)的国家 ,该系统于 1998 年 9 月正式投入使用。目前 ERP系统已经取代了 1975 年开始使用的区域通行券系统(ALS) ,和20世纪90年代初在三条主要的高速公路上使用的道路收费系统(RPS) 。在美国佛罗里达的奥兰多 ,1994 年以前 ,在 408 州道的荷兰东收费广场 ,每天高峰时间的交通阻塞经常延伸 1 英里长或更长。然而 ,自 1994 年采用电子收费以后 ,旅客可以在不停止行程的情况下付费 ,通过量从 3400 辆车/小时增加到7800辆车/小时。
（3）其它措施
1、错开上下班时间。通过时间上分散通需求也能缓解交通压力 ,提高交通效率。错开上下班时间比较理想 ,但由于生活工作习惯，操作有很大的难度，对大多数行业不太合适 ,因而其对缓解交通压力的作用有限 ,也不一定达到最大的经济效率。
2、优先发展公共交通。推行公共交通最符合城市交通作为公共产品的本意 ,也是一项切实可行的措施 ,能在减少交通拥挤、 减少环境污染、 节省资源多方面发挥作用 ,但它不利于一国汽车产业的发展。并且对于个人来说 ,小汽车总是比公交车要舒适、 方便、 更能体现个人的身份和地位 ,因而随着收入水平的提高 ,人们有欲望拥有自己的小车。
3、智能交通系统是一种理想的交通需求管理模式 ,它既能缓解和消除交通堵塞 ,又能最大限度地利用现有道路 ,从而能够实现最大的经济效率;但在实际中，大多数国家的大多数城市尚不具备如此的高新技术。因而 ,对于目前的大多数城市 ,只能停留在传统的线路和停车需求控制上。 四、结论
通过对交通拥挤的经济分析和对策研究表明,增加道路供给是必要的 ,但一味增加道路供给并不能解决全部问题 ,更何况增加道路供给既受到土地的限制 ,又要花费大量的修路成本。因此 ,解决交通拥挤更为有效的办法是交通的需求管理。在交通的需求管理中 ,各种办法都有其优缺点，单一采取某种方法无法解决拥挤问题。我们应该看到，造成交通拥堵的原因是多方面的，建设合格的道路、提高道路的使用效率是排堵的关键，但拥堵的主要原因还在于城市规划上的不足。城市规划的不足造成人多车少，车多路少，交通干道不能形成一个合理的网络，使得道路不能充分发挥作用。 实行拥挤道路收费将是缓解交通拥堵的一大重要措施，但还需仔细研究。事实上，自从提出“交通拥挤费”这个概念到现在，在各个城市乃至全国一直存在无数争议。一组数据的分析表明，伦敦之所以实施此措施并取得了成功，有它的客观原因：在增加道路容量的同时，伦敦不但大力发展公共交通，包括公交线路3730公里，地铁329公里，轻轨28公里，铁路788公里；约有公交车8500辆，运营线路700条，不少线路24小时运营，还着力提高交通管理水平，信息化、智能化管理水平很高。正是在这些工作都做完，而交通状况仍然不理想的情况下，才决定开征“交通拥挤费”来改善交通。
我国是世界上人口最多的国家 ,一旦城市居民的收入提高到普遍能够购买汽车的水平 ,我国的交通拥挤问题必将更加严重。以北京为例，北京汽车保有量以每天1000辆的迅速增加，北京环境和交通仍然面临很大困难。 因此，政府加快建设和完善以轨道交通为骨架的公共交通网络、优化公交线网布局、做好公共交通的换乘衔接、鼓励自行车租赁服务发展以构建以人为本的公共交通体系。在此基础上，再通过制定包括停车费、牌照费在内的经济政策缓解交通压力。而如单双号限行、错开上下班等行政政策限制了人们的出行选择，长期执行起来难度大，而经济政策通过经济杠杆使道路、交通设施、停车位等有限的资源得到合理的配臵和调节，从而达到管理交通需求的效果。
车辆流通是什么意思？ (三)
优质回答车辆流通是指车辆在道路上的移动过程，即从起点驶向终点的过程。它是城市交通的重要组成部分，具体解释如下：
定义与形式：
车辆流通涵盖了公共交通、私家车、货车等各种不同类型的车辆，这些车辆在道路上移动，构成了城市道路交通的基本形态。
对城市交通的影响：
效率与：车辆流通的畅通与否直接影响到城市交通的效率和通行，对缓解城市交通拥堵、提高交通效率具有至关重要的作用。环境与空气质量：车辆流通还对城市环境和空气质量产生巨大影响，包括汽车尾气排放、噪音等问题，这些都是城市环境治理的重点。
管理目的与措施：
目的：车辆流通管理的目的是维护交通秩序、优化交通运行、确保道路安全。措施：包括制定交通规则、建设交通设施、设置交通信号等，同时也需要加强对车辆流通的监管和执法。近年来，国家还出台了一系列新的车辆流通管理政策，如交通拥堵费、限行措施等，以引导市民提高出行效率，降低城市交通拥堵，缓解环境污染等问题。
综上所述，车辆流通不仅关乎城市交通的顺畅与否，还直接影响到城市环境质量和居民的生活质量。因此，加强车辆流通管理，优化车辆流通效率，对于城市的可持续发展具有重要意义。
错高峰是什么意思 (四)
优质回答错高峰的概念，指的是避开最繁忙的时间段，以减少交通拥堵。这一概念在交通管理中广泛应用，特别是在城市交通中。为了有效缓解高峰时段的交通压力，交通管理部门常常倡导错时错峰出行，比如建议上班族在早上不同时间段出发上班，如7点、8点、9点，以避免高峰期的拥堵。
错时和错峰出行的实施，不仅能显著减少交通拥堵，还能有效降低尾气排放，改善城市空气质量。错高峰出行方式的推广，是现代城市管理中的一项重要策略。它不仅有助于提升道路通行效率，还能改善出行体验，减少通勤时间。
对于私家车主而言，错高峰出行还能带来经济上的实惠。在一些城市，错高峰出行可以享受停车费减免、拥堵费减免等优惠政策，这无疑为车主节省了一笔不小的开支。因此，错高峰出行不仅有助于缓解交通拥堵，还能带来诸多便利和实惠。
错高峰出行方式的推广，不仅有助于改善城市交通状况，还能提升市民的生活质量。通过合理规划出行时间，错高峰出行能够有效减少交通拥堵，提高道路通行效率，使市民出行更加顺畅。同时，错高峰出行还能减少尾气排放，改善城市空气质量，为市民创造一个更加宜居的生活环境。
此外，错高峰出行还能促进城市交通系统的可持续发展。通过合理分配交通流量，错高峰出行有助于优化交通资源配置，提高公共交通系统的运行效率，从而减少对私家车的依赖，降低城市交通压力。
北京今天限什么号 (五)
优质回答今天是周六，没有尾号限行的规定。限行措施仅在周一至周五的工作日实施。
北京的尾号限行政策旨在缓解交通拥堵，减少尾气排放。在工作日，不同日期的尾号限行有所不同。例如，周一限行的是车牌尾号为1和6的车辆，周二则是2和7，以此类推。到了周五，限行的是车牌尾号为5和0的车辆。
然而，在周末，没有尾号限行的规定。这意味着所有车牌尾号的车辆都可以正常行驶，无需担心被限制通行。
需要注意的是，除了尾号限行，北京还有一些其他的交通管理措施。例如，高峰时段的拥堵费，以及对部分区域的交通限制。
对于市民来说，了解这些交通管理措施是非常重要的。合理规划出行时间与路线，可以有效避免因限行而造成的不便。
如果您计划在周末出行，可以放心使用您的车辆，无需担心尾号限行的问题。但请记得，遵守交通规则，保持安全驾驶。
此外，北京还通过公共交通系统，鼓励市民减少私家车使用。地铁、公交等公共交通工具不仅方便快捷，而且绿色环保。
总之，了解北京的交通管理措施，有助于您更好地规划出行，享受更加顺畅的出行体验。
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