刑法修正7

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《刑法修正案（七）》相关知识介绍

《中华人民共和国刑法修正案（七）》是中华人民共和国法律体系中一部重要的修正法案，它对现行的《中华人民共和国刑法》进行了多项关键性的修改和补充。本文将从《刑法修正案（七）》的背景、主要内容、社会意义以及影响等方面进行详细介绍。

一、《刑法修正案（七）》的背景

《刑法修正案（七）》于2009年2月28日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并自通过之日起施行。这是中华人民共和国刑法体系中的一次重要修正，旨在适应社会发展的新情况、新问题，进一步完善刑法制度，确保法律的公正性和有效性。

二、《刑法修正案（七）》的主要内容

《刑法修正案（七）》对刑法进行了多项修改，主要包括以下几个方面：

1. 走私犯罪：修正了刑法中关于走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的处罚规定，明确了对这类行为的刑事处罚标准。

2. 金融犯罪：增加了对金融机构从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员利用未公开信息从事证券、期货交易活动的处罚规定，即所谓的“老鼠仓”行为，这有助于维护金融市场的公平和透明。

3. 税收犯罪：修改了关于逃避缴纳税款的处罚规定，明确了纳税人采取欺骗、隐瞒手段逃避缴纳税款的刑事处罚标准，并体现了宽严相济的刑事政策。

4. 传销犯罪：首次将组织、领导传销活动的行为纳入刑法规制范围，打击以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者缴纳费用或购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级的传销行为。

5. 非法经营犯罪：修改了关于非法经营证券、期货、保险业务以及非法从事资金支付结算业务的处罚规定。

6. 绑架犯罪：调整了绑架罪的刑罚层次，提高了最低刑期，以更好地适应处理这类复杂案件的需要。

三、《刑法修正案（七）》的社会意义

《刑法修正案（七）》的实施，对于维护社会秩序、保障公民的合法权益、打击犯罪行为具有重要意义。一方面，它加强了对经济犯罪的打击力度，有助于维护市场经济秩序，保护投资者的合法权益。例如，对金融机构从业人员的“老鼠仓”行为进行处罚，有助于提高金融市场的公平性和透明度。另一方面，它也对新型犯罪行为进行了及时规制，如传销犯罪和单位泄露公民个人信息犯罪等，有效遏制了这类犯罪的蔓延。

四、《刑法修正案（七）》的影响

《刑法修正案（七）》的颁布与实施，对司法实践产生了深远影响。它不仅完善了刑法制度，提高了法律的适应性和可操作性，还为司法机关打击犯罪行为提供了更加有力的法律武器。同时，它也推动了社会公众对法律的认识和理解，提高了公民的法治意识。

五、全文总结

综上所述，《刑法修正案（七）》是中华人民共和国刑法体系中的一次重要修正，它在走私犯罪、金融犯罪、税收犯罪、传销犯罪、非法经营犯罪以及绑架犯罪等多个方面进行了关键性的修改和补充。这些修改不仅适应了社会发展的新情况、新问题，也进一步完善了刑法制度，确保了法律的公正性和有效性。同时，《刑法修正案（七）》的实施对于维护社会秩序、保障公民的合法权益、打击犯罪行为具有重要意义，对司法实践产生了深远影响。它推动了社会公众对法律的认识和理解，提高了公民的法治意识，为构建和谐社会提供了有力的法律保障。

《刑法修正案（七）》内容解读（一） (一)

优质回答一、修改了刑法第一百五十一条， 增加了“走私国家禁止进出口的其他货物、物品罪”的概括性规定

我国刑法分则在走私罪一节中对走私犯罪按走私对象的不同分别以走私国家禁止进出口的货物、物品、走私**物品和走私普通应税货物、物品作了规定。在第一百五十一条中对走私国家禁止进出口的货物、物品作了具体列举，规定了走私核材料罪，走私假币罪，走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等犯罪。

海关在查禁走私国家禁止进出口的货物、物品的缉私活动中出现了一些新情况。近年来我国古生物化石滥挖、滥采、贩卖情况趋于突出，走私外流情况也日益严重，这导致我国失去大量宝贵的地质遗产，对科学研究造成不可估量的损失。海关办理古生物化石走私案件在法律上遇到的难题主要是：全国人大常委会2005年12月《关于〈中华人民共和国刑法〉有关文物的规定适用于具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石的解释》（简称《解释》），将古脊椎动物化石、古人类化石纳入文物范畴进行刑事保护，但对于走私上述两类化石以外的、有科学研究价值的无脊椎动物、古植物化石的行为很难适用《解释》的规定追究刑事责任。此外，近些年来不法分子走私国家明令禁止进出口的来自境外疫区的动植物及其产品（大多是冷冻的鸡肉、牛肉等冻品）的案件屡有发生，对人们的身体健康和社会经济秩序具有严重的危害性。来自境外疫区的动植物产品系国家禁止进境货物，属于非涉税货物，通常不能以走私普通货物罪认定处理。但一旦走私入境，又必须处理，只能对此类案件以走私普通货物罪认定，以偷逃税额作为认定罪与非罪的标准。计算走私疫区动物及其产品的完税价格及涉税额，关系到案件的定性。实践中，来自疫区的动植物及其产品买卖双方通常为口头商定，不签订书面合同和协议，很难确定其实际成交价格。走私人在境外实际收购价常常较低，海关估价却只能以同类非疫区的动植物及其产品的国内销售价格为基准，又使评估价高于实际成交价格，给缉私执法带来一定的风险隐患。即便如此，走私境外疫区的动植物及其产品的社会危害性远比走私一般应税货物的社会危害性严重，仅仅以其偷逃税额的大小区分罪与非罪和量刑，不足以体现其行为的社会危害性，也有失公正。

鉴于古植物化石、无脊椎动物化石和来自境外疫区的动植物及其产品属于国家禁止进出口的货物、物品，考虑到走私这类货物、物品虽然其社会危害性没有走私武器等社会危害性大，但也确需追究刑事责任，只不过在刑罚上可以轻一些；又考虑到随着我国社会、经济形势的发展变化，国家禁止进出口的货物、物品，还会不断有所调整，因此，修正案（七）只对第一百五十一条第三款做了一点修改，以概括式的罪状表述：“走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年有期徒刑，并处罚金。”这样，将走私刑法第一百五十一条第一、二、三款具体列举以外的其他所有国家禁止进出口的货物、物品的行为都包括进来了。

需要指出的是，应当注意本条规定与刑法第一百五十三条的区别，后者主要是针对走私不属于国家禁止进出口的普通应税货物、物品而言的。

二、修改了第一百八十条，增加了打击“老鼠仓”犯罪的刑法规定

近年来，基金公司、商业银行、保险公司、证券公司、期货公司等金融机构大都开展了投资理财业务或者客户资产管理业务，手中拥有大量客户资金，将客户资金投资于证券、期货等金融产品是代客投资理财和客户资产管理的主要方式之一。这类资产管理机构的一些从业人员，在用客户资金买入证券或者其衍生品、期货或者期权合约等金融产品前，以自己名义或假借他人名义或者告知其亲属、朋友、关系户，先行低价买入证券、期货等金融产品，然后用客户资金拉升到高位后自己率先卖出牟取暴利。由于这些人户大多隐秘，“偷食”金融产品上涨盈利，因而被形象地称为“老鼠仓”。它严重破坏金融管理秩序，损害市场的公平、公正和公开，严重损害客户投资者的利益和金融行业信誉，也损害从业人员所在单位的利益。

修正案（七）将刑法第一百八十条第一款修改为：“证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍五倍以下罚金。”同时，为严厉惩治老鼠仓犯罪，修正案（七）在第一百八十条中增加一款作为第四款：“证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、商业银行、保险公司等金融机构的从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员，利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开的信息，违反规定，从事与该信息相关的证券、期货交易活动，或者明示、暗示他人从事相关交易活动，情节严重的，依照第一款的规定处罚。”

（一）老鼠仓的犯罪构成特征

1．本罪的犯罪主体是特殊主体。一般来讲，资产管理金融机构的从业人员才能成为本罪的主体。而在证券、期货监管机构或者行业协会工作的人员，也有可能因职务便利获取不属于内幕消息的未公开信息，建立老鼠仓。因此，修正案（七）将老鼠仓的犯罪主体规定为“证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、商业银行、保险公司等金融机构的从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员”。

2．行为人实施了“利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开的信息，违反规定，从事与该信息相关的证券、期货交易活动，或者明示、暗示他人从事相关交易活动”。所谓“内幕信息以外的其他未公开的信息”，主要是指资产管理机构、代客投资理财机构即将用客户资金投资购买某个证券、期货等金融产品的决策信息。因不属于法律规定的“内幕消息”，也未要求必须公开，故称“内幕信息以外的其他未公开的信息”。所谓“违反规定，从事与该信息相关的证券、期货交易活动”，不仅包括证券投资基金法等法律、行政法规所规定的禁止基金等资产管理机构的从业人员从事损害客户利益的交易等行为，也包括证监会发布的禁止资产管理机构从业人员从事违背受托义务的交易活动等行为。具体行为主要是指，资产管理机构的从业人员在用客户资金买入证券或者其衍生品、期货或者期权合约等金融产品前，自己先行买入，或者在卖出前，自己先行卖出等行为。

3．“情节严重的”才构成犯罪。情节严重主要指多次建立老鼠仓的；建老鼠仓非法获利数额巨大的，或者由于建立老鼠仓对客户资产造成严重损失的等情形。

实际中，老鼠仓犯罪的行为人在自己建仓的同时，常常以直接或者间接方式示意其亲朋好友也同时建仓，因此，修正案（七）在刑法第一百八十条第一款列举的内幕交易罪的具体行为方式中也增加了“或者明示、暗示他人从事上述交易活动”的规定。

（二）应当注意区分老鼠仓犯罪与其他犯罪的界限

1．与内幕交易罪的区别

一是从信息的内容上看，内幕信息主要是围绕上市公司本身的信息，如公司的重组计划、公司高管人员的变动、公司的重大合同、公司的盈利情况等对该公司证券、期货的市场价格有重大影响、按照有关规定应及时向社会公开但还尚未公开的信息；而老鼠仓所利用的信息一般属于单位内部的商业秘密，属于“内幕信息以外的其他未公开的信息”；二是从犯罪行为损害的利益看，内幕交易更多是损害不特定的社会公众投资者和股民的合法权益，“老鼠仓”交易更多是损害资产管理机构的客户的利益。

2.与操纵证券期货市场罪的区别

老鼠仓行为主要是通过受托管理的客户资金来承担更多的市场风险从而减少行为人的自身风险，行为的目的是利用机构即将用客户资金购买证券、期货的信息来抢先建仓、提早撤仓从中获利，主观上并没有操纵证券期货交易价格的目的；而操纵证券期货市场主要是通过资金优势、信息优势或者对倒、对敲来影响证券、期货交易价格或者成交量，从而达到获利的目的。因此，老鼠仓无论从目的还是行为上，都无法构成操纵证券期货市场罪。

3．与背信运用受托财产罪的区别

背信运用受托财产罪是单位犯罪，犯罪主体是金融机构，未规定金融机构从业人员的刑事责任，主要是指金融机构擅自运用客户资金和受托财产的决策本身与受托义务相违背，因而有可能使管理的客户资产陷入极大的风险之中；而老鼠仓是一种个人犯罪，犯罪主体是从事资产管理机构的从业人员，资产管理机构做出的投资购买证券、期货的决策本身并不违背受托义务，不属于擅自运用受托财产，主要打击的是资产管理机构的从业人员利用机构内部信息提前建仓谋取非法利益的行为。（全国人大常委会法工委刑法室副主任·黄太云）

刑法修正案七224条 (二)

优质回答刑法修正案（七）是09年人大通过的，对于224条修正如下：

四、在刑法第二百二十四条后增加一条，作为第二百二十四条之一：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年有期徒刑，并处罚金。”

我们通过阅读，知道的越多，能解决的问题就会越多，对待世界的看法也随之改变。所以通过本文，诺翊律网相信大家的知识有所增进，明白了中华人民共和国刑法修正案(七)。