全民所有制企业与国有独资企业的区别 哪些方面不同 (一)

1、法律依据不同

2、管理体系不同

3、治理结构不同

4、管理者角色不同

方法/步骤

法律依据不同国有独资企业遵循《全民所有制企业法》,国有独资公司遵循《公司法》。

管理体系不同国有独资企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制,注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引,建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

治理结构不同国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。

(管理者角色不同国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的,是企业法定代表人,在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任,对董事会负责,根据董事会的决策,对企业的日常经营管理工作负全面的责任,董事会与总经理之间是一种聘用关系。法律依据:《中华人民共和国公司法》第六十五条国有独资公司的设立和组织机构,适用本节规定;本节没有规定的,适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

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全民所有制企业与国有企业的区别 (二)

全民所有制企业和国有企业在概念、范围、管理体系、治理结构、管理者角色以及法律适用等方面存在一些区别。具体情况如下:

1、概念不同

(1)全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的,依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。

(2)国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。

2、范围不同

(1)全民所有制企业是国有企业的一种类型。

(2)国有企业还包括有限责任公司和国有独资公司。

3、管理体系不同

(1)全民所有制企业由政府任命(或职工选举并经政府审核同意)厂长(经理),实行党委领导下的经理负责制,注重隶属关系。

(2)国有独资公司则建立以资产为纽带的现代产权管理体系。

4、治理结构不同

(1)全民所有制企业治理结构中的老三会,是指党委会、工会、职代会。

(2)国有独资公司则建立以资产为纽带的现代产权管理体系。

5、管理者角色不同

(1)全民所有制的厂长(经理)是上级任命的,是企业法定代表人,在企业生产经营中处于中心地位。

(2)国有独资公司的经理是由董事会聘任,对董事会负责。

6、法律适用不同

(1)全民所有制企业适用《全民所有制工业企业法》。

(2)国有独资公司则适用《公司法》。

全民所有制企业与国有企业具体影响如下:

1、所有权与经营权分离

全民所有制企业实行所有权和经营权相分离的经营管理制度,企业依据所有权主体的授权,对其占有的国有财产行使经营权,并以此为基础取得法人资格。

2、法律地位

全民所有制企业依法取得法人资格,以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。

3、经营责任

企业可以根据政府主管部门的决定,采取承包、租赁等经营责任制形式。

4、设立条件

设立全民所有制企业必须符合一系列条件,包括产品为社会所需、有能源、原材料、交通运输的必要条件、有自己的名称和生产经营场所等。

5、社会功能

全民所有制企业不仅是商品生产和经营单位,还承担着满足社会日益增长的物质和文化生活需要的任务。

全民所有制企业与国有企业的具体定义如下:

1、全民所有制企业

(1)全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的,依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。

(2)这类企业的所有权属于全体人民,国家作为代表行使所有权,企业在国家授权下对其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。

(3)全民所有制企业实行所有权和经营权相分离的经营管理制度,企业依据所有权主体的授权,对其占有的国有财产行使经营权,并以此为基础取得法人资格。

2、国有企业

(1)国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。

(2)国有企业可以是国家全资拥有的,也可以是国有资本控股的,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

(3)国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,具有商业类和公益类的特点,追求国有资产的保值和增值。

国有独资企业和全民所有制企业有什么区别啊? (三)

全民所有制企业,简称为“全民企业”,诞生于社会主义革命与建设实践,是社会主义公有制的理性模式。这类企业,即所谓的“国有企业”,涵盖了国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司。全民所有制企业属于更具体的国有企业范畴,强调了企业所有权的归属,实质上公司仍属于国有企业的组成部分。

全民所有制企业的设立依据为《中华人民共和国全民所有制工业法》,不涉及股东结构,仅设主管机构。相比之下,《中华人民共和国公司法》则要求企业具有股东、董事及董事会等结构。

改制旨在推动国有企业实现政企分离,完善公司治理结构,提升经营管理水平。改制后,政府直接任命的人员范围缩减,转而由股东委派董事,董事会聘任经理层,而全民所有制企业管理层多由政府任命。

从国资委(央企大股东)视角看,今年上半年,国资监管机构以“管资本”为主推进职能转变,标志着国资监管从“管企业”向“管资本”的历史性转变。集团层面的行政化问题迫切需要通过公司化改革设立董事会,完善现代企业管理制度,确保“管资本”转型的成功。公司制改革是考虑后续混改等国改措施的前提。

公司制作为现代企业制度的有效组织形式,通过明确出资人、董事会、监事会、经理层及党组织之间的权责边界,实现了出资人所有权与企业法人财产权的分离。赋予企业独立法人财产权,促使国企成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。这不仅激发了企业内生活力,还深入转换了经营机制,推动了国企更好更快发展。

全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别 (四)

全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别如下:

定义: 全民所有制企业:是指企业财产属于全民所有的,依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。全民所有制企业又称为国有企业,但它是广义国有企业中的一种,不包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司等其他形式的国有企业。 国有独资公司:是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资公司符合有限责任公司的一般特征,即股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任。

区别: 法律依据不同:全民所有制企业主要遵循《企业法》,而国有独资公司则是按照《公司法》注册,实现了公司所有权、决策权和经营权的分离,权责明晰。 管理体系不同:全民所有制企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长负责制,注重行政隶属关系。而国有独资公司则是以现代产权制度为指引,建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系,注重产权关系的清晰和流转的顺畅。 治理结构不同:全民所有制企业的治理结构主要包括党委会、工会、职代会等“老三会”。而国有独资公司则在保留“老三会”的基础上,有机结合了股东会、董事会、监事会等“新三会”,形成了更为完善的公司治理结构。

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